Министерство финансов России (Минфин)

Министерство финансов в Российской Федерации функционирует в качестве государственного министерства, несущего ответственность за сферу финансовой политики. Оно руководит организацией финансов государства. В качестве предшественников этого управления с 19 века создавали казначеев (советники князя, которые пользовались особым доверием, на которых возлагалась ответственность за сохранность казны).

С 1512 г. (при управлении кн. Василием III) присутствовали упоминания о Казённом приказе. Он отвечал за сохранность, изготовление ценностей казны царя, проведение необходимых торговых операций. Дело казначейства после 1649 г. контролировало Соборное уложение.

Преобразованием структуры казначейства занялся Пётр I. Он:

• заменил коллегиальной системой приказную;
• поставил Сенат во главу фин. управления;
• создал Камер-коллегию для руководства сбором пошлины.

Функционировать Министерство Финансов Российской Федерации начало с 1802 г. (сентябрь) после подписания манифеста о формировании министерств. Минфин РФ проработало до 1917 г. (период революции). После переворота учредили Наркомат финансов, решающий фин. вопросы государства. Для решения на местах вопросов создавали организации (местные), наделенные существенным уровнем самостоятельности.

После 1946 г. Наркомат Фин. переформировали в Минфин СССР. После 1991 г. Минфин президент объединил с мин. экономики. Так сформировали Мин. экономики, финансовых вопросов.

Компетенция Минфина

Основной документальной бумагой, регулирующей работу министерства, выступает закон «О Минфин РФ». На Минфин возлагалась ответственность за правовое регламентирование нижеуказанных отраслей:

• государственные долги;
• кредитная кооперация;
• создание, проведение лотерей, разных азартных игр;
• финансы;
• таможенно-тарифное управление;
• создание, инвестиции пенсионных накоплений;
• рынок ценных бумаг;
• функционирование банков, налоговой. Контроль над бюджетной, страховой сферами, вопросами валюты;
• финансовые рынки;
• слежение за выпуском, оборотом продукции полиграфии (защищенной);
• аудиторская деятельность;
• работа по созданию, исполнению Бюджета государства;
• бухучет, отчетность бухгалтерии;
• микрофинансовая деятельность;
• вложение сбережений для обеспечения военных служащих жилищем;
• слежение за выполнением таможенных платежей, установление цены на товары (на таможне);
• межбюджетные отношения;
• ведение дел по долевому строительству многоквартирных домов, других объектов недвижимости, регулирование кредитных историй;
• ведение производства, переработки драгметаллов, драг. камней, а также нюансов их обращения;
• регламентирование функционирования специализированных депозитариев, пенсионных фондов (считающиеся негосударственными), управляющих организаций.
• фин. обеспечение госслужбы;

Министры финансов России с 1990 г

Рассмотрим всех министров, сроки продолжительности их полномочий, начиная с 1990 года:

• 1990 (с июля, 14-го числа по декабрь, 28-е число) – Фёдоров Б. Г.
• 1990 (с декабря, 28-го числа) – 1991 (по ноябрь, 11) – И. Н. Лазарев.
• 1991 (ноябрь)⁽²⁾ – 1992 (апрель, 2 число) – Е. Т. Гайдар.
• 1992 (апрель) – 1993 (март, 25 число) – Барчук В. В.
• 1993 (март) – 1994 (январь, 26-е число) – Б. Г. Фёдоров.
• 1994 (с января, 26-го до октября, 12-е число) – С. К. Дубинин.
• 1994 (с октября, 12-го до ноября, 4-е число) – Вавилов А. П.
• 1994 (ноябрь, 4-е число) – 1996 (август, 14-е число) – В. Г. Пансков.
• 1996 (август) – 1997 (март, 17) – Лившиц А. Я.
• 1997 (с марта, 17-го числа до ноября, 20-го числа) – Чубайс А. Б.
• 1997 (ноябрь) – 1999 (май, 25-е число) – М. М. Задорнов.
• 1999 (май, 25) – 2000 (май, 18-е число) – М. М. Касьянов.
• 2000 (май, 18-е число) – 2011 (сентябрь, 26)⁽³⁾ – Кудрин А. Л.
• 2011 (27 сентября/16 декабря) – Силуанов А. Г. (действующий Минфин РФ).

Департаменты Минфина

Министерство Финансов имеет в своем составе множество департаментов. Каждый из них отвечает за решение определенных вопросов:

• межбюджетные отношения;
• бюджетная методология;
• контроль за делами, управление;
• бухгалтерский учет, отчет по финансам;
• правовая деятельность;
• таможенная, поборная политика;
• долг государства;
• финансовая политика;
• административные вопросы;
• вопросы бюджета, касающиеся проблем дорожного хозяйства, транспорта, комплекса агропромышленности, природопользования;
• бюджетная политика;
• стратегическое планирование (имеющее долгосрочный характер);
• вопросы науки, социального характера;
• проблемы судебной системы, гос. управления;
• решение вопросов финансов, носящих международный характер;
• нюансы правоохранительных органов, несения военной службы;
• управление областью финансов (муниципальной, гос.).

Подведомственные органы власти

Укажем организации, являющиеся подведомственными Минфину:

• Казначейство федерации. Рассматриваемая организация исполнительной власти следит за состоянием федерального бюджета, выполнением кассового обслуживание бюджетов
• Налоговая служба федерации. Рассматриваемое учреждение исполнительной власти отвечает за выполнение законодательства государства о сборах, налогах.
• Служба таможни (федеральная). Ее ведущая задача заключается в контроле, слежением за делами таможни. Она выступает в качестве учреждения, выполняющего контроль за валютой, защищающего права интеллектуальной собственности. Эта организация отвечает за контроль, осуществляемый на пунктах пропуска через границу (санитарно-карантинный, транспортный, ветеринарный, карантинный фитосанитарий).
• Отдел по контролю за алкогольным рынком в государстве. Данная организация исполнительной власти следит за выполнением производства, реализации гос. политики, регулированием производства (нормативно-правовым), оборотом этила, спиртсодержащей, алкогольной продукции.

Подведомственные организации

Минфин РФ включает в состав подведомственные учреждения. В качестве этих организаций выступают нижеуказанные:

• Учреждение РФ (казённого характера) «Пробирная палата России».
• Учреждение РФ (казённое) «Гос. организация, ответственная за использование админ. зданий, дачное хозяйство МФРФ».
• АО «Гознак».
• Учреждение федерации (казённого характера) «Госучреждение, ответственное за создание фонда РФ драгметаллов, драг. камней, несущее ответственность за сохранность, отпуск, применение драг. металлов, камней при Минфине (Гохран России).
• Бюджетная гос. организация (федеральная) «Ёлочки». Она выступает в качестве центра с лечебно-оздоровительной деятельностью.
• Учреждение (казённого характера) «Гос. учреждение Ведомственная охрана МФРФ».
• Гос. организация, носящая бюджетный характер «Научно-исследовательский институт (финансовый)».
• Гос. организация, имеющее коллегиальный характер, «АлмазЮвелирЭкспорт» (оно выступает в качестве внешнеэкономического объединения).

  На карте

  Видео на youtube